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Radio
Internacional Feminista/ Septiembre 2003
Costa Rica
¡Rotundo Rechazo!
Sociedad civil costarricense se opone a creación de escuela militar en su
territorio
 
21 y 22 de
noviembre de 1998.
Más de 7000 mujeres y hombres se reunieron afuera de la Escuela de
las Américas, en Fort Benning, Georgia. Los manifestantes
llevaban cruces en memoria de las víctimas de violaciones de derechos humanos,
perpetrados por soldados entrenados en Estados Unidos,
en lo que fue dicha Escuela. (fotos: Radio
Feminista)
La sociedad civil, grupos organizados, organismos no
gubernamentales, ONG´S , así como algunos diputados del Congreso
Costarricense se oponen a la creación de Academia Internacional para
el Cumplimiento de la Ley, conocida por sus siglas en inglés como ILEA,(International
Law Enforcement Academy), la cual podría semejarse a la Escuela
de las Américas, responsable de entrenar militares, perpetradores de
un sin número de violaciones a los derechos humanos en la región
latinoamericana.
Tras
los acontecimientos del 11 de septiembre, 2001, con el derrumbe de las
llamadas torres gemelas en New York, cuyas consecuencias cegaron la vida
de más de tres mil personas, el gobierno estadounidense ha implementado una serie
de políticas que van desde la intervención militar en Afganistán e Irak,
así como normativas y medidas preventivas para eliminar el
terrorismo, salvaguardar su seguridad nacional e intereses en el
mundo.
La
creación de una serie de iniciativas, como los tratados de libre comercio conocidos,
como el
ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas), ya implementados en México y Chile, o planes y
programas de ayuda financiera y técnica contra el narcotráfico, como el
Plan Puebla Panamá y Plan Colombia, son algunas acciones
fomentadas por el gobierno de Estados Unidos, EUA.
Pese al fomento
activo de esta serie de planes, persisten las interrogantes que motivan al gobierno estadounidense
a no suscribir algunos de los principales convenios y tratados de
derechos humanos de Organización de las Naciones Unidas, ONU, como la
Corte Internacional Penal que juzga crímenes contra lesa humanidad.
En
Costa Rica el gobierno de EUA incentiva, como proyecto de ley, expediente
N° 15215 de la Asamblea Legislativa, la creación de una escuela militar
cuyo objeto sería: ¨...formar
profesionales en los campos de administración de la justicia...¨, y en
la cual se darían cursos para policías y jueces de 13 países de América
sobre combate de narcotráfico, contrainsurgencia, contrainteligencia, y
otras ramas de la represión transnacional, es decir un organismo en suelo
costarricense jefeado, como lo indica el proyecto, por el
Departamento de Estado norteamericano, proyecto de ley no
consultado de manera
popular.
Desde
que se suscribió el primer acuerdo-(6 junio del 2002)-, la sociedad civil,
grupos organizados, O´NGS y algunas diputadas y diputados del Congreso
Legislativo, se han opuesto a la creación de la academia, toman como referentes, la inauguración en 1995
de la academia similar en Budapest, Hungría, cuyo propósito, según fuentes oficiales de
EUA, era: "...suministrar capacitación para el cumplimiento de la ley a
oficiales de Europa central y oriental y los Nuevos Estados Independientes
(NIS)..., incluyendo a Rusia". A partir de éstas, se
establecieron otras en Bangkok, Botswana y la última en el año 2001 en
Roswell, Nuevo México, EUA. (-ver
proclama-)
Contexto
proyecto de ley en Costa Rica
El 8 de mayo de 1997 en la Cumbre de San José, el entonces Presidente de
EUA., Bill Clinton, líderes centroamericanos y de República
Dominicana acordaron establecer una ILEA en el Sur de América
Latina, para lo cual se tuvieron en cuenta Panamá, El Salvador y Costa
Rica.
El 6 de junio 2002, fue firmado el acuerdo preliminar por John J. Danilovich, embajador
estadounidense, y Rogelio Ramos Martínez, Ministro de Gobernación y
Policía y Seguridad Pública de Costa Rica y no del Ministro de Justicia,
contó con la presencia del presidente de la república Abel Pacheco.
Algunos argumentos sobre la elección de Costa Rica como país
anfitrión, de dicha academia fueron: "porque Costa Rica mostró interés",
"ha sido un país modelo en América Latina en términos de
desarrollo democrático, papel de la ley, respeto por los derechos humanos
y procesos judiciales", y que "es sede de otras prestigiosas
instituciones académicas regionales como INCAE (Instituto Centroamericano
de Administración de Empresas), CATIE (Centro Agronómico Tropical de
Investigación y Enseñanza), EARTH (Escuela de Agricultura de la Región
Tropical Húmeda) y la UPAZ (Universidad para la Paz)".
Sin embargo, la población civil se pregunta si el establecimiento de una academia contra el crimen internacional
dirigida por los EUA fortalecería su tradición de paz, democracia e
imagen neutral y pacifista que históricamente ha tenido el país.
La Comisión Costarricense de Derechos Humanos en
carta dirigida a la Asamblea Legislativa recuerda como EUA. no se ha adherido "...al Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, a los Protocolos del Pacto de Derechos
Civiles y Políticos,la Comisión contra el Apartheid, la Convención
sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de lesa
humanidad, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer, la Convención sobre la supresión del
tráfico de personas y la explotación de trabajo sexual forzado de terceros,
la Convención sobre los derechos de los trabajadores migrantes y sus
familias, la Convención de 6 Hawa de 1997 que prohíbe las minas
antipersonal y el Protocolo de Kyoto sobre la reducción
de la contaminación de la atmósfera. Tampoco votó por la creación de
una Corte Penal Internacional y de más de 170 Convenios de la Organización
Internacional del Trabajo, sólo adhirieron a 12...".
Proyecto de ley ILEA expediente 15215, argumentos en contra
El Director de Programa y los Directores Adjuntos de la Academia (ambos
cargos destinados a funcionarios estadounidenses) gozarán de
"privilegios e inmunidades equivalentes a los otorgados a los agentes
diplomáticos" pero se aclara que "no se aplicará a ningún
individuo de nacionalidad costarricense".
El segundo párrafo del artículo 11 redondea: "Costa Rica otorgará
a los instructores, asesores, consultores y demás miembros del personal
de la Academia que no sean costarricenses, privilegios e inmunidades
equivalentes a los acordados para miembros del personal técnico y
administrativo de una misión diplomática". Según afirma el
"Manifiesto ciudadano contra la instalación en Costa Rica de la
Academia para el Cumplimiento de la Ley", estos privilegios ni
siquiera los reciben los funcionarios de la UNESCO, la Unión Europea o la
Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
Varios diputados creen que el país centroamericano no se encuentra en
condiciones de cargar al presupuesto nacional 80 millones de colones
anuales (200 mil dólares) para cubrir "los costos de mantenimiento,
operación y seguridad de las instalaciones" de la academia que deberán
correr por cuenta de Costa Rica.
Costa Rica no tiene injerencia en programas de enseñanza como
consecuencia podrían se delegados completamente por funcionarios
estadounidenses, lo cual genera desconfianza e incertidumbre, sobre todo
si se toma como referentes su amplia infraestructura, tecnología y
presupuesto destinados a enfrentar el crimen y el terrorismo nacional e
internacional.
Inciativas
La
CADA (Campaña por la Desmilitarización de las Américas) constituida por
diversas organizaciones sociales de América, promueve, la desmilitarización en América
Latina la realización de una serie de manifestaciones y actividades en
los países mesoamericanos, el 22 de noviembre, 2003 se centrará contra
la implementación de la ILEA en Costa Rica.
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