A
nivel mundial, cada año son traficadas cuatro millones de mujeres y
niñas para la explotación sexual. De ellas unas 500.000 mujeres ingresan a
Europa para el ejercicio de la prostitución.
El comercio de personas
según lo señala Naciones Unidas, constituye la tercera actividad ilegal
más lucrativa del mundo, generando unos 12 mil millones de dólares por año,
después del tráfico de armas y el de drogas.
...¨El tráfico de mujeres,
antes conocido como "trata de
blancas", significa agrupar mediante engaño, abuso de
autoridad o coacción a mujeres para obligarlas a prostituirse en beneficio de otras
personas. .¨CENDOC de
Cidhal |
Las proporciones
internacionales que alcanza el tráfico de seres humanos, en especial de mujeres, niñas y
niños puede empezar a analizarse como una forma de esclavitud, que
golpea principalmente a grupos humanos en condiciones de extrema
necesidad. La
falta de una distribución equitativa de recursos, bienes y servicios,
la pobreza, hambre, desempleo, analfabetismo, inacceso a fuentes de
recursos, a tomar sus decisiones, migraciones y desplazamientos en
conflictos políticos y armados, facilita este delito.
...¨La trata de seres humanos cubre no sólo la explotación
sexual, sino también la explotación en el trabajo en
condiciones de semiesclavitud. Las víctimas sufren vejaciones,
violaciones, malos tratos y una extrema crueldad. Así
como otros tipos de presión y coerción...¨ ONG´S Unión
Europea |
El
tráfico de personas cubre el mercado de la explotación sexual, tanto
para la prostitución, la pornografía y otras formas de
esclavitud sexual. También para el trabajo forzado en condiciones de
esclavitud, o para integrar asociaciones ilícitas o para ser reclutados
por grupos armados para ejercen como fuerza o apoyo militar en guerras y
conflictos internos.
Las
personas traficadas enfrentan constantes
atropellos en sus derechos humanos, malos tratos, extrema crueldad y
vejaciones.
El
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para las y los refugiados, ACNUR,
cifra en un aproximado de 50 millones de refugiados y desplazados en el
mundo, de los cuales un 80 por ciento son mujeres, e infantes, que
necesitan mejorar sus condiciones de vida.
Coincide
el informe de 10 años de la Relatora Especial sobre la violencia contra
la mujer de la ONU, Radhika Coomaraswamy, ante la Comisión de Derechos
Humanos, 2003, sobre la relación entre el tráfico de mujeres
y el fenómeno de la migración femenina.
Subraya
que no cesa de aumentar, en gran medida, porque se piensa que ellas
pueden conseguir más fácilmente trabajo, por ejemplo, como empleadas domésticas.
Coomaraswamy reiteró el vínculo entre violencia y pobreza, el cual no ha
sido suficientemente considerado por quienes pueden actuar y tomar
decisiones en favor de las mujeres.
La
complejidad de la trata de humanos y humanas aún cuando es un problema
histórico se acrecienta estructuralmente en pulso económico mundial:
Las políticas de ajustes estructurales y los tratados de libre comercio,
forman parte de algunos instrumentos que aceleran los procesos de ¨desarrollo¨
en países industrializados utilizando mano de obra barata y no declarada.
No escapa el mercado mundial del sexo donde mujeres, niñas y niños son
explotados en el trabajo sexual y la pornografía.
Pese
a que las demandas de empleo crecen en relación con las nuevas tecnologías
de producción, en el mercado internacional, las mujeres quedan relegadas
por falta de oportunidades de capacitación, y educación entre otros.
El
60% de los aproximadamente 900 millones de analfabetos en el mundo son
mujeres, cifra en sus informes, El Fondo de las Naciones Unidas para la
Educación y la Cultura, UNESCO.
Países
latinoamericanos como Haití registran un 80% de analfabetismo, Bolivia un
50 % y Perú un 45.5 %.
El tráfico de personas con fines de explotación sexual mueve
cada año entre cinco y siete billones de dólares, ONU
Cada
año se venden cerca de cuatro millones de mujeres con fines
de prostitución, esclavitud o de matrimonio; en tanto dos
millones de niñas son introducidas en el comercio sexual,
Fondo de Población de Naciones Unidas, PNUD.
La
Organización Internacional de Migraciones, OIM calcula en
500 mil el número de mujeres que entran todos los años en
Europa occidental, como consecuencia del tráfico con fines
de explotación sexual.
|
Situación
de América Latina y el Caribe
Susana
Chiaroti, consultora de la Unidad Mujer y Desarrollo de la Comisión Económica
para América latina y el Caribe, CEPAL, subraya que el tráfico de mujeres en
Latinoamérica se dirige a cubrir especialmente la demanda más
amplia en el mercado internacional, en el que se involucran redes europeas
y asiáticas; pero sobre todo de Japón.
Investigaciones
de organizaciones no gubernamentales de la Unión Europea, detallan un
aproximado de 700 mil mujeres y niñas y niños a los que
organizaciones de trata de seres humanos hacen cruzar cada año, en
fronteras internacionales. Consideran
que la cifra aumenta si se toma en cuenta la trata con fines de explotación
laboral.
Para
las ONG´S de la Unión Europea, el flujo tradicional de trata de mujeres
e infantes no ha no ha variado, entre algunos países en vías de
desarrollo como África septentrional y África central, América Latina,
Asia y los países occidentales de destino. Sin embargo les
sorprende como aumenta el número de mujeres y niños introducidos
clandestinamente en UE desde los países de Europa Central y Oriental. La
degradación de la situación económica en estos países ha tenido un
efecto directo sobre el flujo de trata de mujeres niñas y niños.
Datos
oficiales
revelan, hasta 120.000 mujeres y niñas y niños introducidos
clandestinamente Europa Occidental cada año. La mayoría de estos países
han pasado a ser, en distintos grados, tanto países de origen como de tránsito
o destino.
La
trata de mujeres con fines de explotación sexual aumentó durante estos
últimos años paralelamente al desarrollo del comercio sexual.
Formas
de tráfico sexual de mujeres e infantes
(Fuente: Agencia Latinoamericana de Información,
ALAI)
El
tráfico interno
En América Latina, el tráfico de niños y mujeres consiste
en personas engañadas y obligadas por traficantes a
trabajar en contra de su voluntad y en condiciones de
esclavitud.
Bandas organizadas de
traficantes utilizan métodos violentos, logrando la
intimidación de las víctimas y la impunidad de sus
delitos. En algunos casos los denunciantes son
asesinados al iniciarse el proceso y, en otros, las víctimas
son localizadas y reclutadas nuevamente.
El tráfico interno está dirigido principalmente a la
población infantil y adolescente, o a madres solteras
jóvenes. El promedio de edad varía entre los 9 y 17
años, las víctimas provienen de pueblos situados en
las zonas más pobres de cada país. Son trasladadas a otras
regiones y obligadas a ejercer la prostitución; en algunos
casos son vendidas a los dueños de prostíbulos u otro
establecimiento similar, pasando a ser propiedad exclusiva
de quien las adquiere.
El
tráfico internacional
Cubre una demanda más amplia, está relacionado
directamente con redes europeas que tienen sus bases de
operación y reclutamiento de mujeres en Brasil, Surinam,
Colombia, República Dominicana y las Antillas, para los
centros de distribución ubicados en España, Grecia,
Alemania, Bélgica y Holanda.
En el caso latinoamericano y caribeño, las redes de
traficantes han creado otras modalidades de comercio que no
está tipificado como un "verdadero tráfico",
las mujeres saben de antemano cual será su trabajo en
Europa, sin embargo, desconocen cuáles serán las
exigencias de dicho mercado sexual. Cuando se enfrentan a la
realidad y se resisten a aceptar su nuevo trabajo, son
presionadas y forzadas a realizarlo.
La mujeres tienen una edad promedio de 19 a 25 años, sus
estudios son primarios o secundarios interrumpidos, su
estrato social es medio y bajo. En algunos casos, su primer
contacto sexual se da con los clientes europeos y, en otros,
son madres solteras sin experiencia anterior en la
prostitución.
Para el reclutamiento las redes organizadas han montado sus
centros de operaciones principalmente en la región norte de
Brasil, la región central y suroeste de Colombia y en República
Dominicana, países además de donde proceden la mayoría de
mujeres. Estas mismas redes han ampliado su campo de
acción hacia Uruguay y Venezuela.
Surinam y las Antillas son utilizados como tránsito para
las mujeres que van a Europa destinadas a este tipo de
trabajo así como para las que regresan a sus países de
origen.
|
La Consultora de la CEPAL, Susana
Chiaroti centraliza su atención en la carencia de legislaciones
adecuadas para la penalización del delito de trata y tráfico de
personas. Subraya como, incluso, algunos códigos penales castigan
con una pena menor la trata para propósitos de prostitución.
Chiaroti, se sustenta en una investigaicón de la Universidad Johns
Hopkins con sede en Washington.
Casa
Alianza, entidad privada sin fines de lucro, dedicada al
trabajo con niñas y niños de la calle, ha denunciado ante Naciones
Unidas así como en informes ante laAsociación Internacional de Abogados
México, 2001, la desarticulación de redes de pedófilos,
tanto en Cancún y Costa Rica.
Otros
casos destacados, por su director Bruce Harris, se refieren al
tráfico de niñas jóvenes de origen filipino en Costa Rica, las
cuales vienen con el supuesto de ser estudiantes de ecología, y son
introducidas a trabajar en clubes exclusivos nocturnos de la capital
San José.
Resalta
al igual que Susana Chiaroti, la falta de una adecuada penalizacion,
ejemplificando como la pornografía infantil en Estados Unidos podría
tener una Pena de 10 años, mientras en Costa Rica el Congreso rechazó la
tipificación de la misma, así como en varios países latinoamericanos.
Para
Chiaroti, las
redes de traficantes crean nuevas modalidades de trata que intentan burlar
la tipificación de tráfico. Una de ellas es el contrato de trabajo.
De esta forma, las redes publican avisos en los
diarios ofreciendo empleo en el exterior, o utilizando los paquetes turísticos
e incluso la adopción a fin de trasladar mujeres y niñas de un país a
otro.
La
proyección de los anuncios publicitarios son atractivas para las mujeres,
sin embargo, distan de la realidad que encuentran al llegar a su
destino, situación por la cual son presionadas y forzadas a cumplir
“el trabajo” pactado.
Según
informes de los consejos estatales de población mexicana, la venta
de mujeres y menores se ha convertido en uno de los negocios más
rentables para los llamados polleros (traficantes de personas), quienes
pueden rematarlas con algún particular u ofrecerlas a las amplias redes
de prostitución del mercado norteamericano. De
la misma manera niñas y niños mexicanos (incluso de cuatro años de
edad) son sometidos a las redes de la prostitución, luego de haber sido
secuestrados.
Las
mujeres que migran hacia Estados Unidos, frecuentemente se ven
insertas en el mundo del trabajo sexual. La mayoría de veces,
luego de vivir una violación cuando pretendían cruzar la frontera.
Amenazadas
en su salud integral
Estudios y
testimonios sobre la trata para explotación sexual comercial
concluyen que sobre las víctimas se ciernen innumerables amenazas
para su salud, sexual y reproductiva, violencia física y abuso
sexual, falta de protección y de capacidad para negociar relaciones
sexuales de riesgo, embarazos no deseados y abortos inseguros.
Las
mujeres tienen altas probabilidades de contagiarse de enfermedades de
trasmisión sexual, como el vih/sida. Una constante en este situación
es la falta de acceso informativo y a los servicios de salud.
Se
ha visto que los traficantes recurren a la agresión física y a la
violación con tal de someter e iniciar a las mujeres en la industria del
sexo.
De
las principales formas de violencia, medios de control y amenazas de
traficantes y proxenetas destacan el abuso emocional, las amenazas
verbales, el control mediante el uso de drogas y alcohol, y el daño físico.
Recomendaciones
Para
la consultora de la CEPAL, Susana Chiarotti, es necesario como lo
recomiendan las investigaciones de la Universidad Johns Hopkins una
legislación modelo adoptada por todos los países del hemisferio,
con el propósito de que se reconozcan todas las formas de trata como
delitos penales.
Fomentar en
América Latina, a través del apoyo internacional, la creación de
organizaciones que permitan establecer un diagnóstico de la situación en
los países con mayor incidencia en el tráfico de mujeres. Al mismo
tiempo elaborar programas de rehabilitación social, psicológica y
laboral para las víctimas y apoyar campañas de información y prevención
a nivel nacional e internacional, como una forma de alertar a las posibles
víctimas de los traficantes.
La creación de CASAS DE ACOGIDA, institución aún desconocida en América
Latina, podría ser una forma de ayuda para aquellas víctimas del tráfico
de mujeres que regresan a sus países de origen, con las heridas aún sin
cicatrizar, y buscando una segunda oportunidad sobre su tierra natal.
En
el Parlamento Europeo, existe consenso general para el desarrollo de:
-
Medidas
preventivas
-
Legislación
penal adecuada y reforzamiento en la cooperación de fuerzas de policía
y autoridades judiciales
-
Protección,
ayuda y asistencia a las víctimas
-
Políticas
adecuadas de cooperación
Antecedentes
históricos en América Latina y el Caribe
El
tráfico de mujeres y la prostitución en América Latina se
remonta a la época de la conquista cuando españoles, en
cumplimiento de la ley de guerra, tomaban o entregaban el
"botín de mujeres" al vencedor, dando origen al
comercio sexual y creando establecimientos para su ejercicio.
Posteriormente, en la colonia, aparecen las primeras normas en
las cuales se castigaba dicha actividad así como el
proxenetismo con sanciones que podían llegar hasta la muerte.
|
Fuentes
utilizadas:
Datos e informes oficiales de ONU, Agencias de Noticias ALAI, CIMAC,
CENDOC de CIDHAL,
Informes de Ong´s de la Unión Europea que
trabajan sobre el tráfico sexual de mujeres, niñas y niños, Red
Aquí Nosotras-Amsterdam, Casa Alianza
|